编者按：近日【rì】，谢泓会长接受凤凰【huáng】卫视采访，就《保障中【zhōng】小企业款项支付条【tiáo】例》出台进行了相【xiàng】关解读。采【cǎi】访【fǎng】内容于9-21《财智菁英汇》节目中首播，现【xiàn】转【zhuǎn】载【zǎi】节目部分采访如下：
主持人：在【zài】现在的国民经【jīng】济生【shēng】活中，中小企业【yè】有着【zhe】举足轻重的【de】地位，无【wú】论是发达国家【jiā】还【hái】是发展【zhǎn】中国【guó】家，中小企业【yè】不但在数量【liàng】上占据着绝对优【yōu】势【shì】，而且还解决了大【dà】部分【fèn】人的就业。然而长期【qī】以【yǐ】来，货交了【le】钱还没给，工程完工【gōng】账款却【què】迟迟不结的状况，也让众多的内地中小企业“压力山大”。尤其是今年新冠肺【fèi】炎【yán】疫情对全球经【jīng】济【jì】的冲击、中美贸易争端的持续恶化，使【shǐ】得内地中小企业的生存更加是【shì】雪【xuě】上加霜，如何【hé】让中小企业生【shēng】存【cún】下去，走出困【kùn】局？
近日【rì】，《保障中小企【qǐ】业款项【xiàng】支付条【tiáo】例【lì】》开【kāi】始在内地实【shí】施，《条例》明确禁【jìn】止机关、事业单位【wèi】和【hé】大型企【qǐ】业【yè】拖欠中小【xiǎo】企业款项，希望保护中小企业的【de】合法权益，营造良【liáng】好的营商环【huán】境。那么长期以来，内地中小企业【yè】款项被【bèi】拖欠是什么原因【yīn】造成的呢？对国民经济又【yòu】带来【lái】了哪些危害？
谢泓：我【wǒ】觉得这个是我见过的文件里头最有操作性的，最切【qiē】近中【zhōng】小【xiǎo】企业应收账【zhàng】款问题【tí】的一【yī】个条例【lì】，比如里【lǐ】头讲到一个月结【jié】算，另外一【yī】个【gè】如果说【shuō】你有很多这种拖欠，它要征收一【yī】定的这【zhè】种利息，然后如果大企业违【wéi】反这方【fāng】面的【de】一些条令，会上【shàng】到它【tā】的信用【yòng】体系，影响到企业的信用等等。我觉得这【zhè】些方面【miàn】都说明措施是非常到位的【de】。
主持人：有数据统计，中国中小微企【qǐ】业占全国企业总数【shù】99.7%，提供城镇就业岗位超80%，上缴利税占50%。广【guǎng】东省【shěng】是中小企【qǐ】业大省【shěng】，中小企业【yè】数【shù】量超过500万【wàn】家。2019年，全省以中小企业为主体的民营经济实现增加值【zhí】超过5.88万【wàn】亿元人民币，贡献了50%以【yǐ】上的【de】GDP、60%左右的税收【shōu】、80%以【yǐ】上的新增就业。然而，应收账【zhàng】款【kuǎn】被拖欠的【de】问题【tí】，降低【dī】了中【zhōng】小企业流动资【zī】金的周转速度，让【ràng】很多企业无法扩【kuò】大【dà】生产规模。
谢泓：我【wǒ】们有【yǒu】一个（会【huì】员）企业在【zài】做高铁的供应链体系，里【lǐ】头就有它应收账款【kuǎn】，比【bǐ】如【rú】说【shuō】，它半【bàn】年一个周【zhōu】转，他自己说，如果说【shuō】我【wǒ】能够提升1倍，就是1年【nián】6次，（本【běn】来）一年【nián】3个亿（的话），（就变成）可以做到18个亿。
主持人：国内大企业拖欠【qiàn】中小企业款项的状【zhuàng】况【kuàng】，逼迫很多中小【xiǎo】企业【yè】转而【ér】向海外市场寻求机【jī】会，弱化【huà】了中国产业链的竞争力。
谢泓：特别【bié】是在广东，我【wǒ】们是一个出口贸易的【de】大【dà】省，很多【duō】中小企业为什么不愿意【yì】做国内市场呢【ne】？就是因为其【qí】中突出的一个【gè】问题，就是中【zhōng】小企业应【yīng】收账款的一个问题。特别是【shì】很多专精【jīng】特新【xīn】的【de】企业，它不愿意【yì】把【bǎ】时间【jiān】花在国【guó】内【nèi】的市场上【shàng】，我们很多优质的企业实【shí】际上都是国外大企业的优质供应商。
主持人：中小企【qǐ】业【yè】数量庞大【dà】，面对激【jī】烈的市场竞争，内地【dì】很多中小企【qǐ】业都采用赊账【zhàng】的方式，谋求同政府机【jī】构、大企业【yè】保持长【zhǎng】期合作的关系。而在另一【yī】方面，也导致了甲方【fāng】的强势，造成乙方【fāng】恶劣【liè】的生存环境。
谢泓：比如说我们有一些大企【qǐ】业，它本【běn】来应该不拖欠中小企业【yè】，但【dàn】是因为【wéi】整【zhěng】个社会形成这个【gè】氛围，所【suǒ】以它就变【biàn】成专门【mén】成立财务公司来管理应收账款。（但如果【guǒ】）你是小企业呢？小【xiǎo】企业要提【tí】前获得资金，你要（支【zhī】付）利【lì】息，反【fǎn】而是【shì】反【fǎn】过【guò】头【tóu】来做，所以它就【jiù】变成【chéng】产业没赚到【dào】钱、企业没赚到钱，它【tā】是通过它的市场地位【wèi】，它的不平【píng】等【děng】的地位，通过财务公司【sī】来获得它的利润。有【yǒu】一个企业【yè】他说，一年在财务公司【sī】的【de】收【shōu】益，比他自己开的【de】制造业赚回来的钱多，我觉【jiào】得这个不公平的环境一定会【huì】给【gěi】我们带来畸形的产业发展。
主持人：改革开放以来，内地【dì】中小企业快速发展，在【zài】国民【mín】经【jīng】济和【hé】社会发展中【zhōng】的地【dì】位日益【yì】增强。特别是近些年来，国有大型企业人员【yuán】不断下岗，农村富余劳动【dòng】力也在持续【xù】向城市输入【rù】，导致就业压【yā】力巨大。在这种情况之下，中小【xiǎo】企【qǐ】业吸【xī】收了大量【liàng】的劳【láo】动力，解决了中国【guó】80%以上的【de】就业问题。
然而长期以来，中小企业【yè】款项被拖【tuō】欠的问题，一直【zhí】阻碍【ài】着中小企【qǐ】业的进一步发展。尤【yóu】其【qí】在【zài】新【xīn】冠肺炎和国【guó】际贸【mào】易【yì】关系【xì】复杂多变的冲击之下，很多中小企业面临着生死存亡的抉择，在这种情况下，建设一个良好的营商【shāng】环境【jìng】，对于处于【yú】困境的中【zhōng】小企业就显得尤为重要。《保障中小企【qǐ】业【yè】款【kuǎn】项支【zhī】付条例》的实施，在一【yī】个方面保障了中【zhōng】小企业的权益，我【wǒ】们【men】更【gèng】希望【wàng】在中国逐步建【jiàn】立起一个公【gōng】平公正的营【yíng】商环境，保【bǎo】障市场经济生【shēng】态的健康运行。
